政府網站建設管理普遍存在的問題及原因分析

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政府網站建設管理普遍存在的問題及原因分析

福州嘉藝網絡在給政府事業建設網站發現,? 質監系統及各地或多或少都存在一些共性問題亟待解決。

?1 為民理念還不夠牢固

全國政府網站普查通報顯示, 各地政府網站出現了內容更新不及時、信息發布不準確、交流互動不回應等問題, 歸根到底, 是部分地方“以民為本、為民服務”的理念樹得不夠牢固, 工作職責沒有落細落小, 以致少數網站演變為“僵尸網站”, 更有甚者, 個別網站通過修改信息發布時間、標題等“舊稿重發”的方式進行“假整改”, 處理問題敷衍搪塞、“應付差事”。

?2 管理機制還不夠健全

實踐中, 部分政府網站建設管理工作的責任主體仍不夠明確, 內部機構間仍有權責不清的問題, 管理機制不健全不完善, 影響政府網站發揮實效。個別單位政府網站日常運維存在薄弱環節, 安全防護做得不到位, 有時出現服務器宕機、被惡意攻擊, 上傳文件有病毒、網站有錯鏈死鏈等安全隱患;在內容管理上把關不嚴, 發布的信息偶有出現錯別字、語句不通、文不對題、含有敏感信息等問題。

?3 政務服務還不夠便捷

政府網站在推進政務服務方面的功能還需進一步優化完善。個別單位網站辦事服務入口不統一或比較隱蔽, 往往進了網站“云里霧里”找不到事項入口。一些網站辦事服務無指南無導引, 有的服務事項信息內容要素不全、不準, 缺乏辦事流程時限、依據條件、所需材料表格、辦理機構、聯系方式等關鍵信息, 有的甚至僅有名稱而無實際可用內容。有的網站辦事服務流程復雜, 也不能提供查閱、預約、咨詢等服務。

?4 信息資源還不夠集約

政府網站普遍存在“信息壁壘”“信息煙囪”“信息孤島”等問題, 網站集約化程度低, 尤其是一些直屬單位多或垂管的大系統內部網站, 大多數沒有統一規范的技術路線、系統架構、部署策略或運維機制, 以致部分單位政府網站在政務平臺、渠道、服務、管理等方面存在較大短板, 同時, 不能較好地實現政府網站信息系統間的數據共享和互認。

二。深化政府網站建設管理的方法路徑

針對政府網站的建設管理現狀, 《政府網站發展指引》文件為各地各部門加強政府網站建設管理的根本遵循和行動指南。要將指引文件要求落實落地, 筆者認為, 可以從以下幾方面來細化措施:

2.1 完善管理體系

理順部門機構間的政府網站建設權責邊界, 為加強政府網站建設管理奠定組織基礎。政府部門的辦公室 (廳) 是主辦單位, 承擔政府網站建設管理工作的組織協調、歸口管理等職責;部門內設機構或委托的其他專門機構可作為承辦單位, 承擔政府網站技術平臺的建設規劃、安全防護、健康管理等職責。再進一步, 一要規范日常運轉流程。規范信息發布流程、需求處理流程和監測防護流程, 確保網站安全、穩定、高效運轉。二要完善新媒體管理機制。組建專班負責微信、微博等新媒體內容建設策劃、運維以及技術平臺保障工作。三要建立聯席會議制度。促進各責任主體之間的協作與配合, 針對政府網站的日常抽查、考核考評、宣傳策劃等方面的重大問題、重大事項進行溝通協調。

2.2 強化網站功能

(1) 加強信息發布。依法公開部門信息, 做到決策公開、執行公開、管理公開、執法公開、服務公開、結果公開 。依據不同欄目和信息類別, 對信息發布時間、欄目信息量等嚴格管理, 并結合新媒體發展趨勢和特點, 通過文字、圖表圖解、地圖等可視化方式開展數據分析和信息解讀。 (2) 加強解讀回應。研究制定重要政策文件的主體單位需圍繞介紹政策文件的背景依據、目標任務、案例、數據、主要內容和解決的問題等, 以評論文章、訪談文字記錄、音視頻、圖表圖解等形式, 同步將解讀材料發布到政府網站。 (3) 加強互動交流。開設咨詢投訴、在線溝通、網上調查、民意征集等欄目, 為聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應民聲提供載體。四是加強辦事服務。建設網上政務服務平臺, 集中提供在線服務 。

2.3 對接政務服務

立足于“互聯網+政務服務”, 以政府網站為政務服務的門戶, 貫徹落實政務服務“一張網”建設, 加快推進網上政務服務平臺集約整合。在政府網站上, 要統一辦事服務入口, 編制服務資源清單, 細化規范辦事指南, 整合信息系統前端 。特別是在資源整合上, 要進一步集約系統內網站群, 做到“一級政府一個門戶網站、一個部門一個子網站”;進一步集約業務信息系統出入口和規范數據傳輸接口, 為政務服務平臺規范化、標準化、集約化建設和互聯互通打好基礎, 最終實現政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次” 的改革目標。